As conversas para encerrar o conflito entre Rússia e Ucrânia avançaram pouco nas últimas semanas. Moscou insiste em um cessar-fogo condicionado à retirada de tropas ucranianas de áreas ocupadas, enquanto Kiev tenta apoio ocidental para alterar propostas que considera favoráveis ao Kremlin. Paralelamente, Washington e Bruxelas apresentaram documentos distintos, ampliando a incerteza sobre um entendimento.
Planos rivais em circulação
O processo entrou em nova etapa após a apresentação de dois textos. O plano norte-americano, com 28 pontos, reconhece de fato o domínio russo sobre Crimeia, Donetsk e Luhansk, congela posições em Kherson e Zaporíjia, proíbe constitucionalmente a adesão da Ucrânia à Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan) e sugere alterar os estatutos da aliança para impedir futura entrada de Kiev. O documento ainda prevê eleições em até 100 dias após a assinatura, além do uso de US$ 100 bilhões de ativos russos congelados, destinando metade dos rendimentos aos Estados Unidos.
Em contraposição, a proposta europeia não reconhece como russos os territórios ocupados, prevê negociações posteriores sobre fronteiras a partir da linha de contato, não impõe veto formal à Otan, retira prazos fixos para eleições e substitui garantias bilaterais por um mecanismo multilateral de segurança. O texto também não contempla compensação financeira aos norte-americanos.
Posições de Putin e Zelensky
O presidente russo, Vladimir Putin, mantém Donetsk como ponto inegociável e rejeita soluções que não lhe assegurem controle pleno da região. O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, considera a versão europeia mais viável, embora incompleta, e intensificou contatos com líderes do continente para consolidar apoio. Em entrevista recente, o ucraniano alertou para possíveis tentativas russas de influenciar o debate por meio de desinformação e ataques adicionais.
Mesmo diante da pressão, o fosso entre as partes permanece amplo. Investigadores de Kiev realizaram buscas na residência de Andriy Yermak, chefe de gabinete de Zelensky e principal negociador, acentuando tensões internas. No front, as forças russas avançam em Zaporíjia, Pokrovsk e Kupiansk, enquanto Kramatorsk sofre ataques frequentes de drones. Analistas militares avaliam que uma contraofensiva significativa de Kiev é improvável nos próximos meses.
Papel dos Estados Unidos
O ex-presidente norte-americano Donald Trump, que havia sinalizado a possibilidade de acordo até o Dia de Ação de Graças, recuou do prazo, reduzindo expectativas de solução rápida. O enviado especial Steve Witkoff reuniu-se em Moscou com assessores do Kremlin, mas não houve anúncio de progresso relevante.
A divulgação de um telefonema entre Witkoff e Yuri Ushakov, conselheiro de Putin, provocou desconforto em Washington e em Kiev. Na ligação, o norte-americano teria sugerido ao Kremlin formas de se posicionar publicamente, inclusive elogiando o cessar-fogo em Gaza. Depois do episódio, republicanos criticaram Witkoff por suposta influência russa, enquanto Trump minimizou a controvérsia e confirmou nova viagem de seu representante a Moscou.
Imagem: metropoles.com
Temas sem consenso
Vários tópicos permanecem indefinidos. A reintegração da Rússia ao antigo G8 encontra resistência europeia. O financiamento da reconstrução ucraniana continua sem modelo de custeio aceito por todos. O futuro tamanho das Forças Armadas de Kiev gera dúvidas, já que um contingente de 600 mil militares seria insustentável em período de paz. A adesão à Otan também segue aberta: Washington defende veto permanente, enquanto países europeus preferem deixar a decisão em suspenso.
Próximos passos
Em 25 de novembro, o secretário de segurança ucraniano, Rustem Umerov, afirmou que delegações de Kiev e Washington chegaram a entendimento sobre pontos centrais, restando ajustes finais dependentes de conversa direta entre Zelensky e Trump. A visita do líder ucraniano aos Estados Unidos pode ocorrer nas próximas semanas.
Simultaneamente, diplomatas norte-americanos e russos mantiveram encontro em Abu Dhabi, descrito como produtivo, mas ainda sem resultados concretos. O Kremlin confirmou ter recebido um rascunho de acordo, contrariando declaração anterior de Putin sobre inexistência de documento formal.
Enquanto negociações oficiais prosseguem, o terreno permanece volátil. A Rússia mantém ofensivas em várias frentes e Kiev enfrenta dificuldades de efetivo. O principal desafio para a Ucrânia, no curto prazo, é pressionar Moscou a ceder antes que a dinâmica militar consolide ganhos russos.
A expectativa é de nova rodada de diálogos entre a delegação ucraniana e representantes dos Estados Unidos nos próximos dias, na tentativa de aproximar posições e construir alicerces para um cessar-fogo aceitável por todas as partes envolvidas.