A administração de Donald Trump lidera uma iniciativa para encerrar o conflito que há mais de três décadas devasta o leste da República Democrática do Congo (RDC). O projeto inclui um acordo de paz com Ruanda e a promessa de ampliar a participação de companhias norte-americanas na exploração de minerais considerados vitais para as indústrias de tecnologia e inteligência artificial.
Reunião de cúpula nas próximas semanas
Trump pretende receber em Washington, nas próximas semanas, o presidente congolês, Félix Tshisekedi, e o presidente ruandês, Paul Kagame, para formalizar o pacto que ele descreveu como um “triunfo glorioso”. Representantes dos dois governos já assinaram uma prévia do acordo em 27 de junho.
Modelo que mistura diplomacia e negócios
Segundo o diretor da World Peace Foundation, Alex de Waal, a Casa Branca adota um “novo modelo de pacificação”, que combina performance populista com acordos comerciais. Para o especialista, o objetivo é elevar o prestígio político de Trump e, ao mesmo tempo, garantir acesso a matérias-primas cruciais. Ele ressalta, porém, que a China já assegurou grande parte desses recursos, obrigando os EUA a “correr atrás do prejuízo”.
Reservas de US$ 25 trilhões em jogo
O Departamento de Estado calcula que a RDC possua reservas minerais de US$ 25 trilhões, incluindo cobalto, cobre, lítio, manganês e tântalo — insumos usados em computadores, veículos elétricos, turbinas e equipamentos militares. A porta-voz do governo congolês, Patrick Muyaya, confirmou em março que Kinshasa está disposta a fornecer “minerais críticos” aos EUA em troca de garantias de segurança.
A professora de direito mineral Hanri Mostert, da Universidade da Cidade do Cabo, alerta que o país africano pode comprometer sua soberania ao se vincular a contratos de longo prazo em troca de promessas vagas. Ela compara a proposta às “trocas de recursos” já praticadas por China e Rússia em outras nações do continente.
M23, contrabando e tensões regionais
Em 2024, o grupo rebelde M23 retomou ofensiva e ocupou vastas áreas no leste da RDC, segundo relatores da ONU. Os rebeldes estariam contrabandeando minerais para Ruanda, onde o material é misturado à produção local antes de ser exportado. Kigali nega apoiar o M23, ainda que investigações da ONU indiquem a presença de milhares de soldados ruandeses em território congolês.
Cláusulas centrais do pacto
O texto preliminar prevê:
- Criação, em 30 dias, de um mecanismo conjunto de coordenação de segurança;
- Estabelecimento de um cessar-fogo a partir desta terça-feira (data ainda não divulgada);
- Assinatura de um acordo abrangente entre o governo congolês e o M23 até 18 de agosto;
- Estrutura de integração econômica regional para bloquear rotas ilícitas de minerais e incentivar investimentos “mutuamente benéficos”.
“Estamos obtendo, para os Estados Unidos, muitos dos direitos minerais do Congo como parte disso”, afirmou Trump ao comentar o documento.
Papel do Catar e cronograma acelerado
Paralelamente, o Catar — aliado próximo dos EUA — conduz um processo focado nas questões internas entre Kinshasa e o M23. O cientista político Jason Stearns observa que Doha foi convidada por Ruanda e mantém “massivos” interesses econômicos no país, como a construção de um novo aeroporto em Kigali e negociações para adquirir 49% da companhia aérea nacional.
Desafios para consolidar a paz
Analistas como Onesphore Sematumba, do International Crisis Group, comemoram a rapidez das negociações, mas lembram que a efetivação do pacto passa pela retirada das tropas ruandesas e pela neutralização da milícia hutu FDLR. Ruanda condiciona a retirada ao desmonte do grupo; a RDC quer que os dois passos ocorram simultaneamente.
O M23 declarou aceitar a “autoridade do Estado”, porém se recusa a ceder “um único centímetro” de território. Especialistas defendem uma transição gradual e, em algumas áreas, modelos de cogestão para evitar o colapso do acordo.
Soberania versus estabilidade
Para a professora Mostert, a paz exigirá mais do que diplomacia: “É preciso dialogar, descentralizar a participação e dignificar as experiências da população, marcada por décadas de exploração de recursos”. Segundo ela, a pressão internacional terá de se manter por tempo suficiente para que a estabilidade permita o investimento das empresas norte-americanas.
Resta saber se o cronograma acelerado resistirá aos impasses no campo e à disputa por minerais estimados em trilhões de dólares.
Com informações de BBC News